民生的根本是什么？(民生的根本是什么)

民生问题存在的根本原因，就是我们常常讲到的社会主义初级阶段的基本矛盾：人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。简单地讲，就是社会生产、社会服务无法满足人民群众的物质和文化等生活需要，这就出现了民生问题。

民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。我党我国政府从更高的角度，把民生问题分为三个层面，采取不同的政策措施帮助解决：

第一个层面是处于基本生活水平底线的民生问题。重点在于解决他们如何有尊严地生存，这些贫困人群多是孤老病残。政府采取的措施包括：社会救济，最低生活保障状况，基础性的社会保障，义务教育，基础性的公共卫生，基础性的住房保障，等等。

第二个层面是指民众基本的发展机会和发展能力。人不仅要有尊严地生存下去，还要有能力生存下去。这一层面上的民生问题主要侧重民众基本的“生计来源”问题，政府采取的解决措施包括：促进充分就业，进行基本的职业培训，消除歧视问题，提供公平合理的社会流动渠道，以及与之相关的基本权益保护问题（如劳动权、财产权、社会事务参与权），等等。

第三个层面，主要是指民众基本生存线以上的社会福利状况，属“生活质量”问题。这也是政府正在做和计划要做的事项，主要包括：民众应当享受到较高层面的社会福利，比如，未来公立高等学校的学生应当得到免费的教育；住房公积金应当普及到每一个劳动者；社会成员的权利应当得到全面的保护，等等。

以改善民生为目的的社会建设主要从六个方面着手：

（1）优先发展教育，建设人力资源强国。

（2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

（6）完善社会管理，维护社会安定团结。