下皮是现在江苏省遂宁县的古沛镇,,下皮又称国或下皮县,,战国时期齐王魏王封邹忌为下皮侯爵,开始称下皮,,后来汉朝使全国和平,潭陈县改称东海县,后来又称下皮县,,下皮(县)被治理的大部分周边都作为下皮县的中心。古时主要包括江苏省宿迁市以及周边的一些都如。下皮的历史遗迹现在在古培镇境内。
公元1668年7月12日,黄河决堤,使一座千年古城消失在洪水中,沉睡在地下。
司令部北移至艾山南部和现在的API镇。
下皮县一直是中原东部的政治、经济和文化中心。
历史上,霞皮县是中原水陆通达之地,人口繁荣,贸易兴旺,